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新朝控制的区域不过五郡之地，而且五郡也大多被各大世家暗中控制，所以本书中经济以世家宗族制为主，即蚁民附属于小世家，小世家附属于大世家，一个或几个联合起来的大世家势力控制一府或者一郡的经济、政治、军事。
本书中军队分有营军、卫军两种。营军系统采取募兵制，军士都是半职业性的，所以战力较强，但是所需军饷之巨也只有大世家才能供应，所以一个地方的营军往往只被一个世家控制，而这个世家借助所控制的营军，更加扩大自己的势力，因而能成为一方雄霸。卫军系统采取役兵制，兵源又来自各个世家所控制的民众，所以一个地方的卫军往往被各个世家共同控制。另外各世家具拥有少量的私兵、族兵。
大家在本书中可以大多可以看到一府之地往往都拥有三至五万的卫军，按照以上的计算，可想而知，在世家宗族的控制之下，各地都是黩武繁赋之处。民户丰年手中余粮量骤减，然价不上扬；灾年不足数又是激增，物价飚扬。所以，一个普通的民众丰年尚能果饥，灾年半饥，或有饿死；若是连续两个灾年，就要易子而食啦。
也只有要冲之地，通商便利的几处地方如雍扬、宛陵及四都之城等，商税所入甚丰世家对所附民众的剥削才稍稍减轻一些，而占据这些地方的世家实力较强宛陵一府之力能堪堪抵住青州一郡之力的侵袭。
在营军卫军系统中，各级军职多由世家子弟担任，普通民众当个普通军职都难，更不用说重要将职。世家也多凭此来维护地位与权势。徐行说：“借助世家之力夺得天下，天下复归世家，于民无益。”
便是看透其中玄机，新朝权分世家也是因为这个原因造成的。因为不管如何，军队都牢牢控制在世家手中，内廷的用更多的是平衡各大世家之间矛盾。
世家纵横，群雄割据，农民起义成功的机会几乎是零。就像春秋战国，南北朝，五代十国诸多例子。世家控制的严密性是一个中央集权的朝廷所无法比拟的。
普济海盗的来源。旧朝未受呼兰图图人所侵之前，内廷势力亦盛，中土之外尚有别的大陆国家，海外贸易昌盛，东海岛裢就窝居海匪，但更多靠海外贸易为生的岛民。但是图图侵忧中土等许多原因，导致海外贸易禁停，各世家参与的走私就昌厥起来，海盗当然更甚。
新朝推翻旧朝，世家势力重新洗牌，那些不愿不得投附新朝而又有强大走私武装的世家就走上海盗这条路。
世家宗族的起源假设：
旧朝昭武年间，内廷为同化异族，令汉族之外天下最强盛的苗、夷、羯、氏、羌、戎、狄、巴、图图等九族改服易姓，归流汉统。九族王室在内廷强大的武力威胁下，更换姓氏。在昭武年间消失的九族姓氏，统称为昭武九姓，分别为：刘观、即墨、公乘、贯丘、公皙、南荣、东里、东宫、达奚、褚师等九姓。当时名士向华秋反对这种强制性的改士归流，说：不遵从以前的制度与风俗，是不会长久的。向华秋的论述在民间引起争议。昭武初年执政大宰官元式反对这种说法，他认为向华秋扰乱民心，不利于政令的贯彻执行，应该严加禁止。因此，他建议：除官家藏书和内廷史书以外，所有的诗、书、艺、工、百家语和史书一律烧掉，惟有医药、农业的书不烧，上缴内廷；禁止私人办学等。昭武帝接受了元式的建议，下令焚书。之后，又令翰林局对官家藏书和内廷史书进行重新编排，发放各地。这就是“昭武焚典事件，历经三十八年。
其后六百余年，九姓异族不断起事以抗，内廷力量连连受挫。特别北方“三胡”的冲击使旧朝一度濒临崩解的危机，微弱的皇权只能依靠权臣和士族的支持。自然免不了“王与马共天下”的局面。为政治回报，旧朝统治者总要颁布各种于他们有利的措施，这就为这一阶层今后进一步发展创造了政治前提。通过统治者所予的政治回报，世族门阀通过这些特权不断将自己的力量伸向各个方面。当统治者采取相应的防范措施时，他们也总能借助自己既成的优势化抑制为更大的力量。膨胀成为士人家族，官僚家族和豪强家族的三位一体。
其中屯田之制促进士族的大发展。旧朝元帝接受当时大宰官公良玳的“公家无经岁之储，百姓无安固之志”的建议，实行屯田制度。招募田客专门从事农耕，来控制大量的土地和劳动力。但当时很多流民返乡都被当地的豪强地主收编为部曲。“归者无以自业，诸将各竞招怀，以为部曲。”
府邑招不过豪强，通过屯田，士族豪强大量兼并土地、占有劳动力。
屯田无法维持后，旧朝采取占田、课田和户调的制度，并依据“品轶相通”的原则执行户调。同时又执行按官品占田和荫亲属。荫佃客的制度，使势家大族对土地和劳动力的占有合法化。
其后实行的世袭领兵制，担任将领的世家大族可以把士兵当自己的私家部曲，父子相承，兄死弟继，这也是世家大族军事力量的主要来源。
中央政府衰微，世家豪族的拥有了许多家兵部曲，便是卫军体系的基础；与之相对，内朝拥有的兵户和士家，便是营军体系的基础。营卫军制体系的存在，维持了“天子垂拱，门阀当权”的内廷与世家大族并存的局面。
新朝初创，依旧未能改变世家与内廷并存的局面，采取的也是营卫军制体系。新朝十二年，呼兰人再次大举南侵，北五郡十三镇营军系统遭到重创，内廷实力大损。其他各郡世家乘机扩充私兵、卫军，掳夺郡内营军军权。不到十年时间里，南方各郡在事实上割据自立，内朝也无力约束。
因为卫军往往是由数家大族联合控制，只有夺得郡内营军控制权的强豪，才能一跃成为一方霸主。:
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